抚政办发〔2017〕21号

抚远市人民政府办公室

明升体育印发《抚远市本地农产品网络销售

实施方案》的通知

市政府有关部门：

经市政府同意，现将《抚远市本地农产品网络销售实施方案》印发给你们，望结合工作实际，认真贯彻执行。

抚远市人民政府办公室

2017年5月5日

抚远市人民政府明升体育本地农特产品

网络销售实施方案

为进一步促进抚远电子商务的快速发展，解决本地农特产品销售渠道狭隘的问题，根据《明升体育组织开展2017年电子商务进农村综合示范县竞争性选择的通知》文件精神，特制定本方案。

  一、本地农特产品资源基本情况

    抚远地处三江平原腹地，地域辽阔，属于温带季风气候。农业是抚远的支柱产业，全市宜农荒地120万亩，宜牧荒原160万亩，宜林面积88万亩。抚远主要以种植业为主，同时加强蔬菜生产基地、畜产品生产基地和名优特鱼产业化基地建设，形成农、林、牧、副、渔多元开发的格局。近几年，我市先后申报绿色食品标志7个：其中绿色稻米2个，绿色大豆1个，绿色蔬菜4个。有机食品标志2个，无公害农产品标志171个，地理标识6个。强力推进100万亩绿色食品原料标准化生产基地和83.5万亩无公害种植基地建设。抚远境内有大小河流56条，湖泊泡沼700多个，是我国名特优鱼类主产区，共有鱼类21科76种，经济鱼类11科34种，其中较著名的有“三花五罗”、鲤、鲢、鲫等，同时抚远也是我国鲟鳇鱼、大马哈鱼及其鱼籽的主产地。

2016年在全市共建设“互联网＋农业”高标准种植示范基地13个，基地建设总面积3630亩。其中：绿色水稻基地落实面积2600亩、绿色大豆基地落实面积300亩；绿色经济作物基地落实面积730亩。示范作物品种有水稻、蔬菜、蔓越莓、蓝莓、食用菌等。丰富多样的农特产品不仅促进了本地实体经济的发展，同时带动了抚远农村电子商务的发展。2016年，我市依托村淘服务站和服务点进行农特产品网络销售达100万元，带动贫困人口50人。

二、任务目标

1. 整合现有特色产品商标，培育地方知名品牌。突出民族特色、寒地黑土和绿色有机的特点，与商务领域权威的第三方机构合作，开发建立绿色食品质量安全追溯管理系统，把“三品一标”认证和13个“互联网＋农业”高标准种植示范基地全部纳入监管范围，为打造“一村一品”做好铺垫工作。

2. 建立农产品网络平台。通过电子商务网络平台，扩大抚远农特产品的知名度，增加抚远农特产品的销售渠道。并且将抚远本地农民的需求和供给信息在网上发布，联系业务，同时也为本地农民提供信息服务。

3.建立农村电商服务体系，助推精准扶贫。完善市电商服务中心、乡镇服务站和村服务点功能及配套设施，市电商服务中心组建专门线上运营团队，主推我市特色优势农特产品，为贫困村网店开设和运营提供相关专业服务；乡镇成立电商服务站，要具有线下展示功能，配备一定数量工作人员，开展电商服务工作；贫困村每村要建成一个电子商务服务点，由大学生村官或驻村乡镇干部具体操作运营；依托市电商服务中心，为贫困村网商提供创业孵化服务。

三、推进措施

1. 加强对渠道体系的梳理和调整提高渠道绩效。政府相关部门采取各种措施对包括农产品生产、流通、销售、加工、消费等各个环节在内的整体渠道链条进行梳理再造，消除农产品流通不畅的瓶颈制约，使得各个环节都能够畅顺高效运转，提高其整体运营效率。

2. 加大对农村基础设施建设的投入和支持。农村基础设施是农村发展的先决条件，加大资金的扶持力度，完善农村服务体系建设，把农村基础设施建设作为推进电子商务进农村工作的重点，实现农村经济社会的可持续发展。

3. 解决农村物流“最后一公里”问题。大力扶持农村电商平台，既能将特色农产品走上去，又能将工业品送下来，依托现有的乡级服务站作为中转中心，并依据“滴滴顺风车”模式，建设“抚远物流顺风车”物流服务平台。

        4. 加强电子商务行业监管。建立健全电子商务管理制度，严格管控对网络营业执照和食品经营许可证的办理，严厉打击网络售假和网络诈骗等违法行为，引导抚远电子商务健康有序的发展。

抚远市人民政府办公室

2017年5月5日