| 索??引??号： /2025-01329 | 主题分类： 环境保护 | 发布机构： |
| 文件编号： | 有??效??性： 有效 |
为进一步优化环境资源配置，推进绿色信贷发展，拓宽企业融资渠道，承德市生态环境局和中国人民银行承德市分行共同制定以下鼓励和支持排污权抵（质）押贷款措施。
一、支持开展排污权抵（质）押贷款工作
支持全市银行业金融机构开发排污权抵（质）押贷款产品，优化服务方式。用于办理抵（质）押贷款的排污权指标数量不得超过排污许可证或生态环境部门核定排污权相关文件登载的排污权指标数量。同一指标数量的排污权不可同时办理抵押和质押业务。
二、鼓励开展“排污权+”贷款 将主要污染物排污权作为抵（质）押物之一，结合企业信用评价和其他抵（质）押的组合方式，提升排污权抵（质）押贷款额度。 三、鼓励开展“绿色贷购买排污权”业务 用于新建、改建、扩建项目购买排污权指标的信用贷款利率享受差别化优惠利率政策。支持银行业金融机构拓展排污权贷款抵押范围，将无偿取得排污权作为抵（质）押物进行贷款，用于支付排污权有偿使用费。 四、支持适当提高抵（质）押排污权评估价值和实行差别化贷款利率 鉴于排污权是企业基本生产要素，支持银行业金融机构提高抵（质）押排污权评估价值，鼓励银行业金融机构结合企业绿色评级和环境信用评价，对评级高、信用好的借款人适当降低贷款利率。鼓励设置中长期贷款，排污权抵（质）押贷款的期限应结合排污权有效期设定。 五、优化排污权抵（质）押贷款审查流程 根据排污许可证和生态环境部门核定排污权相关文件确定排污权抵（质）押量，不再出具其他证明材料。银行业金融机构开通排污权抵（质）押贷款绿色通道，落实一次性告知制度，原则上5个工作日内完成评估和审查。简化抵（质）押贷款延期流程，对缴纳有偿使用费延续排污权有效期的排污单位，可通过展期、借新还旧等方式延续贷款期限。 六、完善排污权抵（质）押贷款保全措施 贷款期间如遇生态环境保护政策发生变化或其他因素影响排污权价值或抵（质）押有效性时，贷款人有权要求借款人追加担保或其他相关保全措施。排污权质押期间，贷款人可根据合同约定通过河北省排污权交易平台将质押的排污权进行出租，出租期不得超过质押期限。借款合同约定的还款期限届满，借款人到期未履行还款义务或者发生当事人约定的实现抵（质）押权的情形，贷款人可根据合同约定依法处置抵（质）押的排污权，并就处置所得优先受偿；市生态环境局协助贷款人向河北环境能源交易所申请通过排污权交易平台以公开竞价、协议转让等方式转让；符合条件的，可向排污权交易管理机构申请政府回购储备，回购价格由排污权交易管理机构根据国家相关政策和储备需要，按市场机制进行。 七、建立信息共享机制 市生态环境局、中国人民银行承德市分行组织建立排污权抵（质）押贷款供需平台。及时梳理排污权抵（质）押信贷产品、企业排污权抵（质）押信贷需求，为企业和银行业金融机构推送供需信息，做好咨询导办等服务。
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